誰偷了我的血汗錢！

10年來，台灣經濟成長近3成，但上班族實質薪水卻倒退嚕，還要負擔7成所得稅，我們辛苦創造出來的財富，被誰剝奪了？

停滯的十年，經濟成長、薪資不漲

「財富不屬於擁有它而屬於享受它的人。」這是美國開國元老富蘭克林（Benjamin Franklin）的名言。不過在台灣，這句話應改成「財富不屬於創造它，而屬於享受它的人。」

創造財富的人，卻不能享受財富，這正是目前台灣多數受薪階級處境。

為什麼說「不能享受財富」？先看以下數字。

去年，台灣全體民間企業受雇者（工業與服務業，不含農林漁牧業）平均月薪為四萬三千元，相較於一九九九年，十年薪資略成長五•四％。扣除物價後的實質薪資，十年來不增反減，變負四•三％！雇用人數超過五萬人的三十一個主要行業中，近八成實質薪水倒退嚕！

但這十年台灣的國內生產毛額（GDP，俗稱經濟規模）成長達二九•四％，扣除物價後的實質成長一七•五％，GDP與薪資嚴重脫勾！

將時間拉長，一九九○年代以前，台灣的GDP與薪資同方向成長，兩條線亦步亦趨、緊緊相隨；然而，九○年以後，這兩條線卻像分手的情人，貌合神離、漸行漸遠。

以台灣的經濟規模來說，只要一年GDP成長約三％至四％，至少也多創造三千至四千億元，但這些錢究竟跑到哪裡去了？為什麼經濟成長的果實，一般勞工卻分不到？

GDP 是一個國家內部生產出來的財貨與勞務的「總價值」。把這個「總價值」想像為一顆橘子，分配成三塊，一塊切給政府（間接稅淨額如營業稅），一塊切給企業（企 業盈餘），一塊切給受雇者（受雇者報酬）。在台灣，二○○八年受雇者報酬占GDP約四七％，遠較日、美、法、英、德等主要國家低；企業盈餘占GDP比重達 四八％，遠較上述國家高；政府分到五％，較上述國家低。可見，台灣的企業（含股東）分到的橘子比別國大塊。

再從就業者結構來看，台灣就業總人口約一千零四百萬人，民間受雇者占比近七成，遠較雇主與公務員多。按理說，受雇者薪資應與其創造的GDP同步，既然十年GDP成長三成，薪資也該漲三成。

對主政者而言，這是經濟成長的十年，但對許多上班族而言，這是薪水停滯、萎縮的十年。不管景氣是什麼燈號、出口成長多少、股市上漲多少、政府減了多少稅，都跟民眾的荷包無關。

全球化與政策謬誤，拉低工資

信心，反映在對薪資的預期上。難怪民眾對政府的信心，也像薪水般，欲振乏力。

薪水為什麼不見了？辛勤栽種的橘子，被誰拿走了？

「如果不是labor（勞工）拿去，就是政府跟資本家拿去嘛！政府拿的其實越來越少（指稅捐），所以是資本家拿去的多。」經建會前主委陳博志說。

為什麼資本家拿得多？有大環境因素，也有台灣本身的因素。

大環境因素是國際貿易全球化。貿易通常會使兩國生產要素（例如勞工薪資）價格趨於一致，在經濟學中稱為「要素價格均等化」。

「要素價格均等化」為諾貝爾經濟學獎得主薩繆森（P.A.Samuelson）所提出，它的基本原理是，當兩國密切貿易往來時，若本國某種生產要素較外國貴， 產品的成本較高，企業將改到外國去生產，於是本國這種生產要素的需求會減少，它的價格也會下降，與外國的要素價格接近。

一九七○及八○年代，台灣主要的貿易夥伴多是美、歐、日等已開發地區，台灣的薪資水準明顯增加，以八○年代來說，平均薪資年成長一○．七％，當時的經濟成長和一般民眾的感受非常接近。

但從九○年代中期開始，台灣的貿易夥伴逐漸轉向東南亞等開發中國家，後來更以中國大陸為重心，受到對岸勞工薪資較低的向下拉力，台灣的勞工薪資開始停滯。

「近十年中國製低價商品充斥世界，國內產業升級與轉型速度不夠快，國內廠商為提高競爭力，致力壓低生產成本，勞工薪資受到壓抑，這也是勞工薪資所得十年來原地踏步的另一個原因。」經建會副主委胡仲英接受本刊訪問時坦言。

台灣本身的因素有三個：獨厚科技業、稅制不公、管制服務業。政府稅制不公的兩隻手，讓所得分配日益惡化——一隻手是「促進產業升級條例」（簡稱促產條例），另一隻手是綜合所得稅。

謬誤一：獨厚科技業，加速M型化

一 九九一年，促產條例實施，以高科技為主的資本密集產業享有免營利事業所得稅或股東投資抵減綜合所得稅的優惠。當初這些租稅優惠，無非希望這些製造業能提升競爭力，但二十年過去，台灣製造業仍以代工為主要模式。經建會分析台灣的「貿易條件」（每 ..

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