中国时报【曾薏苹／台北报导】

  　司法界有只会念书、不懂实务经验的「奶嘴法官」，公务体系也出现不少「奶嘴公务员」。考选部为了让国家考试进来的公务人员能够更贴近实务，规画配合现行国家考试证照制度，在公务人员考试各类科下增设公职证照组；学历不佳者只要先取得国家考试证照，一样可以成为公务员。

  　考选部规画司司长黄庆章表示，相关修法草案已经送到立法院，若一切顺利，最快明年七月将可和高普考一起考。率先登场的是各县市政府卫生局的「公职医事人员」；未来陆续举办的将是目前与民众息息相关的类科，例如攸关都市更新的「公职都市计画技师」、水土保持的「公职水利技师」、食品安全的「公职食品技师」等类科，职等与高考三级六职等相当，待遇每月约四万六千元。

  　黄庆章指出，目前具有专业证照的公职只有在公务人员高考三级、地方特考及司法人员特考设的公职社会工作师、公职兽医师、公职法医师，应考人须领有各该国家证照才能应考。

  　他说，公务机关进用专门职业及技术人员的管道可分为三类，除了透过单轨考试，还有双轨方式取才，如目前县市政府负责建筑物工程图样及说明书审查或鉴定人员，除须相关科系毕业或相关考试类科及格外，并须具有三年以上工程经验者才能胜任；另一种就是转任制度，但机会少，难度高，除非碰到相关类科录取不足额，否则就算机关想进用这些人，一样没有机会。以近三年为例，各类科发生录取不足额的情况是零。

  　黄庆章说，近年来各县市政府卫生局等卫生机关反映，其业务职掌虽非属医事人员执业范围，但与医事业务息息相关，尤其是常须给予所属医疗院所各种专业指导，因此，非具有医事专业者根本无法胜任。

  　为了解决这种困境，考选部将搭配既有的专门职业及技术人员考试国家证照制度，在公务人员考试各种类科中，采取双轨方式，在现有类科（一般组）外增设「公职证照组」，让各用人机关根据业务需要提报职缺；不过，实施初期，公职证照组提报职缺不得超过该类科职缺数量五分之一。