感謝樓上大大的補充，這樣考題的解答就很完整了，不過個人建議國考生還是必須把他整理成條理分明的表達方式（理由參見個人發文國考教授閱卷的方式），畢竟1份考卷閱卷的時間只有3至5分鐘，個人從不祈求那時閱卷官改自己考卷的心情特別好，或是青眼有加，以上純供參考。
所以個人題解會先以下論述，再參酌樓上各位大大的看法，就比例原則的功用與關係加以闡述補充，如果不能像5樓大大有深厚的學養，知道比例原則的功用，那個人就把下列子題直接從比例原則之意義，改為比例原則之功用，再從適當性原則、必要性原則及衡量性原則3子題闡述功用，或者另立第4子題綜合討論，畢竟這個題目很像作文，很容易發揮。
（一） 比例原則之意義：所謂比例原則，係指手段與目的必須合乎比例。比例原則之內涵有三，即適當性原則、必要性原則及衡量性原則。
1. 適當性原則：適當性原則又稱合目的性原則，係指採取之方法應有助於目的之達成。
2. 必要性原則：亦稱最小侵害原則，有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。
3. 衡量性原則：又稱狹義比例原則，採取之方法所造成之損害，不得與欲達成之利益顯失均衡。
此外，這個觀念，我也把它運用在解題上，各位國考生不妨可以參酌，並且另找相關例題加以比較，亦即題目中如果有提到比例原則、平等原則….，如果不知道道如何著手，不妨不管三七二十一，直接套用，題解往往八九不離十，舉例如下：
為了保障消費者的權益，甲國政府下令要求零售商對於所販賣的商品，都必須具備專業知識
乙國禁止關於反戰之示威活動。有少部份民眾仍在街燈上貼海報，鼓動大家參加示威遊行活動。 警察逮捕一名在住宅區張貼海報的年輕人，並監禁至翌日示威遊行結束為止
某機關首長下令對違反某條法令規定之行為一律處以最高額之罰鍰。 甲為某大學音樂系學生，依該系系務會議決議：所有學生參加術科考試，應於考試日前30日，
繳交應考曲目單，逾期繳交者，扣學期總分10分，並公告在案。甲期中考術科考試，逾期繳交曲目並參加術科考試。至學期結束時，該系以甲期中考試遲交曲目單，扣該科學期總成績10分，致該科成績不及格，累計學期不及格成績學分達二分之一以上，乃依該校學則，予以退學處分，則甲得循何項程序請求救濟，甲對於該系以其遲交曲目扣學期總分10分，得主張何項行政法原則為抗辯，甲之救濟途徑為何
解：
（一） 甲國政府下令要求零售商對於所販賣的商品，都必須具備專業知識是否違反比例原則
（二） 乙國禁止關於反戰之示威活動，是否違反比例原則
（三） 某機關首長下令對違反某條法令規定之行為一律處以最高額之罰鍰，是否違反比例原則
（四） 某大學對甲之退學處分，是否違反比例原則
1.比例原則之意義：所謂比例原則，係指手段與目的必須合乎比例。比例原則之內涵有三，即適當性原則、必要性原則及衡量性原則。
（1） 適當性原則：適當性原則又稱合目的性原則，係指採取之方法應有助於目的之達成。
（2） 必要性原則：亦稱最小侵害原則，有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。
（3） 衡量性原則：又稱狹義比例原則，採取之方法所造成之損害，不得與欲達成之利益顯失均衡。
2.然而本件除了要求零售商具備專業知識外，尚有要求商品製造商在商品包裝標明物品成份、效用及注意事項，或請零售商提供消費者獲取專業知識等多種管道，而甲國命令對零售商的損害最大，故該命令有違必要性原則 2.
然而 由衡量性原則來看，逮捕拘禁行為所造成人身自由之損害，與禁止反戰示威活動所追求國家中立或參戰之利益，兩者間顯失均衡，故而乙國警察逮捕拘禁行為，不符合衡量性原則，而違反了比例原則。 2.然而，本件機關首長下令，對於違反某條法令規定之行為一律處以最高額的罰鍰，顯然違反比例原則，因為對人民權益所造成之損害並非最小，故而不符合最小侵害原則。
3.然而，本件大學之音樂系對於甲遲交曲目，但可以補交之較小侵害手段來達成維護音樂品質之目的，而不需使用扣學期總分10分之較大侵害之手段，故而不符合最小侵害原則。因而學生甲於循學校內部之申訴途徑而未獲救濟後，得主張該校違反比例原則，提起訴願與行政訴訟。 這不是做學問的方式，各位大大，請別打我 
